給非洲老百姓帶去安居樂業
——“一帶一路”倡議紮根非洲
日前，中國外交部部長王毅在會見盧旺達總統卡加梅後表示，中國願將“一帶一路”同聯合國2030年可持續發展議程相對接，同非盟《2063年議程》相對接，同非洲各國發展戰略相對接。在此基礎上，把非洲發展同中國的發展結合起來，同亞歐大陸的振興結合起來，同區域一體化和經濟全球化的時代潮流結合起來。“一帶一路”倡議秉持“共商、共建、共享”的理念，促進世界和平、和諧、包容和可持續發展，讓世界人民都從中共享和平與繁榮。“一帶一路”倡議吸引瞭大量中資企業進駐非洲，紮根非洲人民的日常生活，與非洲人民一道，助推非洲走向現代化美好生活。
與此同時，來自安哥拉、肯尼亞、南非等11個國傢的智庫代表來到中國，希望探尋中國飛速發展的奧秘，期待從中國智慧中萃取出助力非洲發展的良方。過去，由於殖民統治，非洲是貧窮落後的代名詞，農業生產水平低下，加工制造業薄弱，城市化、工業化進程緩慢。如今，得益於與中國的合作，整齊寬敞的房屋、高速安全的交通、體面穩定的工作進入非洲人民的日常生活，中國制造和中國標準帶給非洲的不單是亮堂的高樓大廈，更是老百姓實實在在的安居樂業，這成為“一帶一路”在非洲的新名片。
非洲是海上絲綢之路的重要環節。中國明代著名航海傢鄭和率船隊七次下西洋，其中四次曾抵達現在的東非沿岸，傳播瞭中非傳統友誼，奠定瞭中非友好合作的基礎。自中國提出“一帶一路”倡議以來，埃及、南非、肯尼亞等非洲國傢期待同中國“一帶一路”建設對接，積極參與在北京舉行的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等對話交流活動，共同致力於政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
再造新城紓解古都
在埃及首都開羅，城市的臟亂、擁擠和喧囂飽受詬病。早在19世紀，法國文學傢福樓拜曾用“粗糲的喉音，類似野獸的吼叫”形容每天在開羅的生活狀態。而自20世紀60年代至今，開羅人口從350萬激增到瞭2300萬，聚集瞭四分之一的全國人口，其中1100萬人生活在違章建築中。
圖①：2017年4月19日，在阿爾及利亞麥迪亞省境內的南北高速公路希法段項目建設工地，工程機械進行橋梁鋪設。新華社發
為此，埃及政府計劃在開羅以東的45公裡處建設可容納500萬人的新行政首都，以緩解開羅現在面臨的高房價、污染和人口壓力。在“一帶一路”倡議的引領下，中建公司與埃及政府簽署瞭預算高達450億美元的商務區建設計劃。其中開羅台中抽水肥推薦新首都CBD項目是中資企業在埃及市場上承接的最大單個工程，包括1棟345米高的非洲第一高樓、12棟高層商業辦公室、5棟高層公寓樓和2棟高層酒店。
由中建公司承建的從開羅市區到新首都的輕軌項目也正在籌建，這直接解決瞭兩地的通勤問題。新首都項目還將串聯起蘇伊士運河經濟帶和紅海經濟帶，創造良好的投資和貿易環境，助推埃及民眾生活改善和國傢復興計劃。新首都預計在2018年迎來首批居民，“一帶一路”倡議使這個擁有近1400年歷史的文明古都煥發瞭新的活力，也讓開羅民眾對今後的生活有瞭新的期盼。
曾在中國留學的埃及女孩阿米娜告訴記者，她十分感謝中國政府和企業為埃及人民作的貢獻，由衷期待中國企業承建的新首都項目，這不僅是因為她曾親身體會到瞭“中國速度”和“中國制造”的魅力，還因為這可以增進中埃兩國人民的友誼和相互瞭解。
蓋得起房乘得穩車
基礎設施落後、經濟過於單一、失業率居高不下是不少非洲國傢的現狀。在贊比亞，由於國內相關物資和技術水平的匱乏，建築材料大多依賴進口，裝修一套房屋所需的材料僅運費就要3000美元。以中材水泥有限責任公司為主台中通馬桶推薦體投資中國建材贊比亞工業園項目將於今年5月份正式投入生產，水泥磚石等建築材料對基礎設施落後的贊比亞來說意義重大。工業區建成以後，還將直接或間接創造2000到3000個就業機會，當地居民的生活條件將得到根本性的改善。目前有600多傢中國投資公司在贊比亞經營，領域涉及制造業、電信、礦業、農業、貿易和建築業。2016年，中國對贊比亞的直接投資達到2.95億美元，為非洲之最。
2015年，在南非曾發生一起惡性火車事故，由於交通信號出現問題，兩輛通勤列車相撞，共造成200多人受傷。南非鐵路建設時間久遠、設施落後、事故頻發，改造升級迫在眉睫。在南非政府看來，中國是全球鐵路交通發展最迅速的國傢之一，向經驗豐富、質量優良的中國鐵路企業“取經”是最好的方法。在“一帶一路”倡議的推動下，南非國有運輸公司與中國中車簽訂瞭約600輛機車的購買訂單，加速推進南非鐵路系統升級換代台中抽水肥價格。目前南非政府還規劃瞭三條鐵路線，計劃連接南非經濟中心約翰內斯堡、旅遊勝地開普敦等重要城市，打通印度洋至大西洋的陸上交通網，初步投資高達130億美元。目前南非政府正與中國企業探討鐵路線的具體合作項目，這是帶動中國高鐵“走出去”和中非經濟合作的又一重大機遇。
萬村通電視價廉又物美
電視、手機、網絡已經成為現代社會不可或缺的“三件套”。在過去，撒哈拉以南非洲的數字電視運營市場主要被法國等國的媒體公司壟斷，每戶平均衛星信號接入費就高達200多美元，月費需要數十美元，這導致很多普通傢庭即使買瞭電視也無法承擔高昂的數字電視節目費。而隨著中國企業四達時代走入非洲，非洲老百姓收看電視的費用大大降低，用戶隻需每月10美元就可以收看數十個頻道。這豐富瞭非洲人民的日常生活，使他們近距離享受現代化進程帶來的便捷和實惠，也打通瞭非洲大陸與世界相通的“信息高速路”。
圖②：2017年12月3日，在肯尼亞首都內羅畢，選手們騎摩拜單車參加騎行活動。新華社發
目前，四達時代已經在非洲建立起兩套數字電視網絡，覆蓋南部非洲95%以上的人口，註冊傢庭用戶超過1000萬。四達時代還積極響應中國政府的號召，推動“一帶一路”人文合作，啟動為非洲30多個國傢的一萬多個村落接入數字電視信號、向20萬個非洲傢庭捐贈機頂盒的“萬村通”項目。四達時代還將中國的影視劇翻譯成非洲當地語言，讓非洲人民聆聽中國故事、感受中國魅力、學習中國經驗，受到瞭大批非洲觀眾的喜愛。
援助教育帶去希望
教育是阻礙非洲發展的最大桎梏之一，由於收入分配不均，一部分精英在享受教育的同時，大部分民眾卻沒有接受教育的機會。教育資源的匱乏導致人才培養面臨瓶頸，工業、農業等各領域發展陷入停滯。自“一帶一路”倡議提出，尤其是中非合作論壇舉行以來，在中國全心全意的幫助和扶持下，非洲的教育有瞭突飛猛進的發展，中非合作項目不僅給非洲帶去就業，也帶去技術轉移和知識分享，給非洲人民帶去瞭改變生活的希望。
為瞭實現非洲的和平、獨立和可持續發展，2012年，中國政府與聯合國教科文組織簽署瞭一項800萬美元為期四年的信托基金框架協議，旨在支持非洲發展教育質量，培訓優質教師，完善基礎教育。在項目第一期評估取得積極成果後，2017年中國政府提供瞭400萬美元的額外資金，並將該項目延長兩年，受益國也增至10個。
協議第一期的8個項目國傢分別是剛果、科特迪瓦、民主剛果、埃塞俄比亞、利比裡亞、納米比亞、坦桑尼亞、烏幹達，多哥和贊比亞作為新的項目國傢加入瞭該項目的第二期。聯合國教科文組織教育部門助理總幹事唐虔在總結一期項目成果時表示，該項目對非洲可持續發展具有極大的促進作用，特別是在“提供包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會”和“教育創新”方面。同時，越來越多的中資企業響應“一帶一路”倡議的號召，在履行社會責任方面作出瞭表率，例如龍源電力公司在南非當地啟動瞭學生助學金項目，已經資助瞭工業區附近的70名學生圓瞭“大學夢”。
圖③：2017年5月29日，在肯尼亞蒙內鐵路蒙巴薩西站，列車員等候試乘旅客下車。新華社發
除瞭基礎教育，中國政府和企業也大力推進職業技能教育培訓。推進留學、培養人才是“一帶一路”教育行動的重要內容之一。中國路橋公司在修建蒙內鐵路過程中擴建瞭肯尼亞的鐵路培訓學校，幫助肯尼亞高台中抽化糞池校開設鐵路工程系，並在施工現場建立技術人員培訓基地，累計培訓當地員工近5萬人次。該公司還聯合北京交通大學，啟動肯尼亞留學生項目，為肯尼亞學生提供到中國的留學機會以及包含食宿、學費的全額獎學金。
2016年，兩批共60名肯尼亞學生來到北京交通大學，開始瞭為期四年半的學習。2018年3月，該項目又將招收40名學生。北京交通大學負責項目的老師向記者介紹，考慮到留學生的實際情況，學院為他們開設瞭專門的全英文課程並聘請瞭專業老師授課，得到瞭同學們的一致贊揚。北京交通大學還組織瞭漢語演講比賽、到中國傢庭做客等豐富多彩的活動，為他們提供瞭近距離感受中國文化的機會，也讓他們在中國有瞭傢一樣的感覺。石傢莊鐵道大學與肯尼亞等非洲國傢合作辦學，大部分畢業生已經成為“一帶一路”上的友好使者和技術骨幹。教育在促進“一帶一路”沿線國傢民心相通中，既具有黏合劑、助燃劑的功能，又具有“潤物無聲”的人文交流屬性，正在發揮越來越重要的作用。
據不完全統計，截至2017年年底，“一帶一路”倡議在非洲輻射埃及、肯尼亞、烏幹達、尼日利亞、喀麥隆和南非等21個國傢，達成39個重大合作項目，涉及鐵路、公路、港口和水電站等17類領域。中國企業已經在非洲建設瞭100多個工業園區、數千公裡的鐵路和高速公路、多個機場和發電站。“一帶一路”倡議堅持“適應非洲自身發展、不附加任何政治條件、堅持互利共贏”的基本原則，始終“尊重非洲、幫助非洲，義利相兼，以義為先”，引領中非各領域務實合作，實現瞭雙方的共同繁榮發展。今年將在中國舉行中非合作論壇北京峰會，在秉持“共商、共建、共享”原則、共同推進“一帶一路”建設的大背景下，人們有理由期待中非合作為非洲人民和中國人民帶來更多、更實、更好的福祉。
（光明日報北京1月22日電光明日報記者肖天禕）
《光明日報》（ 2018年01月23日12版）
台中洗水塔
4DF15F00FF3D14DD
留言列表
